[快搜]海南开展“两个确保”百日大行动 推进改革加快建设自贸区(港)

时间:2019-08-16 16:02:05 星期五 作者:热点新闻 热度:99℃

江湾城

  中新网海口8月16日电 (记者 王子谦)海南省委省政府16日召开会议称,该省自即日起至年底开展“确保全省经济持续健康发展、确保各项改革政策全面落实百日大行动”,旨在加速发展动能转换,加快建设自贸区(港)进程。

  海南自贸区建设一年以来,外向型经济发展势头良好,市场主体快速增长,制度创新取得丰硕成果,但仍面临一系列挑战。从今年上半年经济数据看,由于房地产调控影响,海南GDP同比增长5.3%,低于预定目标,地方一般公共预算收入下降3.1%,固定资产投资同比下降23%,重点地区和重点领域消费回落。

  “当前房地产对海南省投资、税收、旅游、消费及相关行业产生全方位的影响。”海南省长沈晓明坦言,开展百日大行动对海南调结构、转方式和摆脱经济对房地产的依赖具有战略意义。海南省委书记刘赐贵表示,海南亟需以更大力度开放促进更宽领城改革,更好满足国内外企业和各方期待。

  根据行动计划,海南加快探索建设自由贸易港进程。积极推动海南自由贸易港总体方案尽早出台,争取在旅游业、现代服务业、高新技术产业等领域、园区探索实施自由贸易港部分政策。抓紧制定海南自贸试验区条例,进一步完善知识产权保护体系,建立健全与国际惯例相衔接的商事、海事仲裁与争端调解机制,提升营商环境法治化水平。

  海南将推动“五网”基础设施提质升级,加快推进海口美兰机场二期、三亚新机场、海口三亚地铁城铁、环岛旅游公路等一批基础设施建设项目,打造四小时、八小时飞行经济圈,推进5G网络规模化和商业化部署。

  海南将深化服务贸易创新发展试点,加快服务贸易数字化进程,制定实施《海南跨境贸易特别管理措施(负面清单)》。在招商引资上,海南将研究制定自贸港政策下的招商引资策略和办法。

  海南实施创新驱动发展战略,加快高质量建设航天、深海、南繁三大科技城。加快搭建航天科技开放平台,争取重型运载火箭总装测试基地选址文昌。吸引航天领域龙头企业和卫星研制与应用、商业航天发射等优势企业在海南布局。推动油气开发产业集聚发展,推动全球动植物种质资源引进中转基地建设,制定出台“一带一路”种业开放先行区方案。

  海南将实施更加开放的人才政策。对标自由贸易港核心制度和政策,在国际人才政策、人才税收政策兼职兼薪政策上实现重大突破。研究出台允许内地国企、事业单位专业技术人员和管理人员在海南兼职兼薪、按劳取酬的实施办法。

  为带动旅游消费,海南将于10月起开展为期一年的国际旅游消费年活动,组织假期旅游、免税购物、热带雨林旅游等促销,此外还将发展“夜间经济”,加快建设主题公园,丰富旅游产品供给。

  海南将强化金融对经济发展的支持,推进设立信托公司、消费金融公司、财产保险公司,推动能源交易所等交易场所落地。争取设立海南自由贸易港建设投资基金。研究开发旅游金融、绿色金融等具有海南特色的金融产品和服务。

  在房地产发展上,海南不将房地产作为短期刺激经济的手段。按照“因城施策、一城一策”,实施住房规划建设和市场调控,坚决打击违法违规建设和销售行为。进一步完善住房保障和供应体系,大力解决本地居民和引进人才住房问题。还要支持和规范住房租赁市场发展,鼓励和引导存量商品住宅用地转型利用。

  根据“百日大行动”计划,海南要确保到年底实现地区生产总值增长7%-7.5%,地方一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增速转正、力争实现年度目标,社会消费品零售总额增长10%。此外,还要确保120项重点任务全面落实,形成更多高质量制度创新成果。(完)